令人矚目的國際城市建設(shè)與環(huán)保峰會(huì)即將在濟(jì)平市中心的東亞大酒店召開了。這天，人們像平常一樣，在廣場的音樂噴泉前晨練，可突然一個(gè)神秘的電話打破了東亞大酒店的平靜。酒店總經(jīng)理胡振海接到一個(gè)自稱 “暴風(fēng)組織”的恐嚇電話，不讓他們接待峰會(huì)代表，并要他們清退現(xiàn)在酒店賓館客人，沒想到，十分鐘之后，暴徒果然引爆音樂噴泉，在社會(huì)引起極大恐慌……刑警隊(duì)張鐵隊(duì)長接到了潛伏在東亞大酒店臥底黑豹的消息，立即趕往案發(fā)現(xiàn)場。不料，酒店上上下下對警察的來訪并不歡迎，甚至拒絕警方的調(diào)查。

此時(shí)，黑豹再次發(fā)來消息，東亞大酒店常客戴維的三萬美金失竊。當(dāng)張鐵隊(duì)長再次感到酒店時(shí)，酒店和戴維卻拒絕接受警方的調(diào)查。面對這樣一個(gè)“獨(dú)立王國”般的股份制集團(tuán)，張鐵隊(duì)長認(rèn)定里面的存在的重大問題……

警方懷疑，這次是恐怖分子針對國際峰會(huì)制造的恐怖事件與前段抓獲的販賣炸藥罪犯有關(guān)聯(lián)：已經(jīng)落網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)販賣炸藥犯嚴(yán)小青交代，曾經(jīng)通過QQ出售過五十公斤炸藥，張鐵隊(duì)長一直在尋找的就是這批炸藥的“目標(biāo)”……東亞大酒店爆炸的陰影和內(nèi)部的矛盾，危機(jī)重重，國際峰會(huì)還能否正常召開？