1938年3月18日，葉挺率先遣人員離開南昌轉(zhuǎn)赴皖南巖寺鎮(zhèn)，八省區(qū)紅軍游擊隊(duì)將在此集結(jié)。4月20日，第三戰(zhàn)區(qū)副司令長官羅卓英“點(diǎn)驗(yàn)”新四軍，葉挺利用與羅的老同學(xué)關(guān)系，使“點(diǎn)驗(yàn)”順利過關(guān)。項(xiàng)英對葉挺大加稱贊。

1938年4月28日，新四軍二支隊(duì)副司令員粟裕率先遣隊(duì)深入敵后出發(fā)前，慧眼識才的葉挺軍長再次召見他，鼓勵(lì)先遣隊(duì)盡快打響新四軍抗戰(zhàn)第一槍。粟裕率先遣隊(duì)深入敵后克服困難站穩(wěn)腳跟，取得了衛(wèi)崗戰(zhàn)役首戰(zhàn)告捷的戰(zhàn)績。

1938年5月4日，毛澤東對新四軍開展敵后游擊戰(zhàn)作出明確指示，項(xiàng)英與葉挺在新四軍發(fā)展方針上發(fā)生分歧。

葉挺到武漢向軍委會要求增加軍費(fèi)等，同時(shí)向中共領(lǐng)導(dǎo)人周恩來和葉劍英傾訴了有職無權(quán)的苦衷，并正式提出成立新四軍委員會的建議。6月9日，中共中央回電批復(fù)，同意成立該委員會，以“項(xiàng)正葉副”，解決葉挺不能參加黨內(nèi)會議的矛盾。但項(xiàng)英依然故我，委員會形同虛設(shè)，葉挺失望。