馬安山在歡迎喬葉二人的家宴上向他宣布了自己有一個建設臨江城并解決糧食供應的新構想，既在城市的空地上種糧食的城市新農村計劃。馬安山的想法遭到了喬梁的激烈反對，兩人爭執不下。雅南向喬梁提出能否給軍管會捐一大筆錢，保她父親葉天成提前結束勞改。也遭到喬梁的反對。隨著新形勢的變化，各種矛盾的接踵出現，一場來自人們內心的危機也已悄然到來。革命黨在轉為執政黨的過程中的陣痛折磨著軍管會的干部們。顧小三試探性的問馬安山如果有人愿意娶一個舞女是否可以？馬安山答復絕對不可以。出于對李瑤的感情，顧小三急于為她洗白身份，因此一步步陷入了敵人的陷阱。馬安山在軍管會的大會上以王先進的一票之差通過了他的城市新農村計劃。喬梁認為馬安山以農村改造城市的計劃會讓臨江城倒退十年，因此他針對性地制定了一個認為能真正能帶動經濟發展的城市工業計劃，既啟動臨江造船廠計劃。而鐵手一伙則密謀抓住實施城市新農村計劃這一再次可以搞垮臨江城的機會。雅南拉喬梁去看葉天成，葉天成問喬梁能否提前出獄？面對喬梁的拒絕，葉天成責問，難道一個軍管會副主