警察出操成為登封一景，振奮了精神，提高了士氣。任長霞在一次檢查中發(fā)現銀沙灘鄉(xiāng)派出所所長周建偉接到報警不出警，躲在派出所里打麻將，將其當場免職。周建偉酒后鼓動本鄉(xiāng)農民馬老漢攜眾上訪。次日早晨，任長霞帶隊出操歸來，多名上訪者攔住任長霞，跪倒在地。面對上訪群眾，任長霞深感責任重大，并請大家到會議室一個一個地談話。 深知銀沙灘社會背景的黃可力違背任長霞的意圖勸大家回去。此時，房聰的弟弟房生出現，上訪群眾畏懼房家威逼，自動散去。 任長霞批評黃可力，黃可力被任長霞心中只有老百姓的執(zhí)著所感動，鄭重地開始向她匯報房聰團伙的多起案件和處理情況。 黃可力、鐘政委、展風向任長霞講述房聰團伙的罪行和案件處理的難度，其中一個重要原因，是群眾不敢開口講話。任長霞向郝書記和鄭州公安局局長林森匯報房聰團伙犯罪情況，得知鄭州市公安局已經對房聰案秘密開展了半年工作，林森同意登封公安局成立打黑隊。 房聰通過“八先生”立刻得到消息，并拿到打黑隊名單，但他不以為然。 任長霞分析群眾工作進展情況，此間突發(fā)綁架兒童案。任長霞機智、果斷指揮，并與黃可力默契配合，從綁匪手中救下幼女。登封市公安局的警察從內心佩服這位新上任的女局長。