區委會議頓時炸了鍋，兩派意見爭論激烈。江麗建議上級撤消對許鳳和李鐵的錯誤處分決定，而應該對他們進行表揚和記功。兩位當事人許鳳和李鐵都堅決反對潘林的錯誤決定，并與他進行了針鋒相對的斗爭。散會后，潘林單獨征求曹區長的意見。曹區長已經完全清醒，坦言潘林犯了錯誤，中了敵人的圈套，這里面有敵人的陰謀！潘林如當頭潑了一盆冷水，終于開始冷靜地思考。胡文玉在趙青的威逼利誘下，打消了立即動身回北平的念頭，決心與趙青兄妹“精誠合作”，把失去的權力奪回來。身患嚴重肺病的縣委書記周明隱蔽在根據地“堡壘村”養病，看完了潘林代表縣委起草的撤消許鳳和李鐵職務的文件，非常生氣，命通訊員把潘林請來。