在周彬的整頓下，新疆的財政逐漸步上正軌，盛世才是又喜又驚。盛世才為了借本地的各方勢力牽制毛澤民，特別組織了一次議政會，然而這次會議卻被一位叫朱旦華的女孩子用一席發言徹底破壞。

共同的信念和價值取向讓朱旦華和財政廳的共產黨人走到了一起，而一直流離于工作邊緣的錢希均此時卻越來越感覺自己沒有用武之地，她向中央提出回延安前線工作的請求。