立憲提案觸及眾多權臣利益，引發朝中不滿，因為要廢除太監，官內也一片恐慌。 宏恩殿中，載灃與袁世凱針鋒相對，激怒慈禧，福晉相勸仍然無濟于事/慈禧讓載灃從此退出新官制制定。 朝中官員對新官制十分不安，一起到瞿鴻機處請教對策，吳毓鼎出面撫慰眾人。 朱寶奎在載振的授意下終于出賣了盛宣懷，六十萬兩現銀存入載振帳上。 袁世凱在宏恩殿陳述新官制條款，舌戰群臣，激怒鐵良等人，而慶王府的賣官之舉愈演愈烈，戶部侍郎唐慶昌也帶著眾官員籌集的百萬現銀來求官，載振收下了賄銀。